温亭村的招兵非常顺利，苦哈哈的当地百姓听说一年至少可以领三十两银子，吃住全部免费，一年还至少可以领用五套军服，而且只要参军了家里可以有二十亩地免征粮税，村里的青壮踊跃报名，有人连夜通知在十几里地外打工的儿子或兄弟回来报名，有些胆小怕事的觉得当兵不靠谱，就报名参加了基地的后勤营，尽管一年只有十几两银子，但一来好像没有太大危险，二来比去长兴或广德打工要强得多。结果三天后，在温亭村招收了合格的新兵有三百多人，还有一百多人被后勤营录用了。村里也顺利建立起了村政府。
乡村政府是朱慈烺参考后世的政府体系设立的，温亭村政府设村长一名，会计一名，人选由村里推荐，最后不出所料，族长林泉担任了村长一职，村政府下设民兵连，后勤营派出了一个班暂时负责培训民兵连，民兵连主要负责全村的治安保卫工作，连长由基地派人担任，村政府负责收交粮税、排解纠纷，组织进行水利等大型活动等。
与此同时，谷地内的平峰村、吴山村等十几个村庄也都设立了村政府，招兵招工也进行得很顺利，但是在梅山谷地的东南部的大安庄，也是谷地内最大的村庄，却遇到了麻烦，大安庄有人口四千余人，村庄周边的土地山林大部分属于小浦镇的大地主刘文才的，庄里的大多数人家是刘文才的佃户，庄子里的护卫头领刘大能与卢象观相熟，卢象观派出的招兵人员说明来意后，本来刘大能非常热情，晚上还设宴款待，但第二天，刘文才就派了五十余家丁过来，领头的是刘文采的家将，名叫阎三，武艺不错，使一杆熟铁棍，在小浦镇也算得上大名鼎鼎，气焰非常嚣张，当场驱赶光复军人员离开，还打伤了两名战士，说大安庄归长兴县小蒲镇管辖，卢家勾结匪寇意图造反，早晚请官兵过来剿灭了光复军。
第一次到梅山谷地探查的时候，朱慈烺上次去过一次大安庄，对大安庄的情况非常清楚，非常想利用大安庄丰富的人力为基地所用，另外大安庄外的露天煤矿对基地来说也是非常重要的资源，但苦于一时没有好的办法，这想瞌睡还真有人送枕头，当即亲自带领陈坦公的骑兵队杀奔大安庄。
当轰隆隆的骑兵到达大安庄内的时候，阎三还真是有几分胆量，居然不知死活地带领着几十个家丁居然妄图抵抗，结果不到三个回合，被陈坦公一刀砍下了脑袋，剩余的家丁吓得赶紧跪地投降，朱慈烺暂时还不想与小浦镇方面闹得太僵，于是将刘家的家丁全部驱逐出大安庄了事，大安庄原来的护卫头领刘大能是大安庄本地人，带着五六个手下跪在朱慈烺马下，愿意投奔光复军。
大安庄人员构成较杂，除了世代在此居住的本地户之外，大部分都是长兴县各地无地的农民拖家带口地过来，在此租种刘文才的田地为生。朱慈烺召集了村里有一定威信的乡老，一起开了一个会，主要是讨论了建立村政府和分配土地的方案。
朱慈烺首先介绍了光复军的情况，“各位父老乡亲，我是光复军的团长，姓朱，也是太祖爷的子孙，我们光复军是大明的军队，到梅山谷地来并不是来欺压百姓的，我们是老百姓的子弟兵，我们是来保护大安庄，梅山谷地、大明的千千万万的百姓不受鞑子和流寇的欺负，来帮助大家过上好日子的。光复军刚刚消灭了扬风寨和黑风寨的山贼，使得梅山谷地的十几个村长再也不用受山贼的欺负。”
大安庄的乡老们静静地听着，谁也没有出声。朱慈烺接着开始说分配土地的事情，“大安庄的土地都是刘文才的，你们一年到头辛辛苦苦，所获得微薄的收成，倒有一大半要交租，剩下的也就将将填饱肚子，大家的生活苦啊。”
底下开始交头接耳起来，有的说：“这位大王说得在理啊。”旁边有人说：”什么大王，这位是光复军的什么团长，朱团长！也是龙子龙孙，可别胡说什么大王。“
“今天我们光复军来了，大家的苦日子就到头了，我决定，把大安庄的土地全部分给大家！”朱慈烺此话一出，石破惊天！乡老们都惊呆了！不会听错了吧，要把土地全部分给我们！有人还使劲掏了陶耳朵，大家都互相张望不敢相信这是真的。过了半响，一位胡子斑白的老者站了起来，“朱长官，老朽张用，做了一辈子佃户，佃户的日子太苦了啊，如果长官真的把土地分给我们，大安庄人世世代代记着长官的大恩大德！只是，如果刘文才派人过来问罪，小民们可抵挡不住呀，还有，不知这土地如何给分法？粮税是如何给交法？”
这张用年轻时候做过书童，认得几个字，见识也比一般佃户多一些，所以问出了几个关键的问题。朱慈烺微笑着，“张老伯请坐下说话，老伯这几个问题提得好！首先，光复军会协助大家成立村政府，这土地是按人头分，还是有其它办法，就由村政府来定，粮税为收成的两成，直接交给村政府就行，至于刘文才，大家不用担心，光复军会保护大家的！”
乡老们彻底放心了，有几个当场激动得老泪纵横，趴在地上给朱慈烺磕起了头，朱慈烺连忙给扶了起来。经过大家公议，推举了张用为大安庄的村长，刘大能为民兵连的连长，光复军派了一个班过来协助村政府的运作和民兵连的训练。
随后的招兵和招工都非常顺利，两天内，在大安庄招收了六百名合格的
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